Mezi občany nemůže panovat pocit, že vše důležité se odehrává za zavřenými dveřmi a že sami nemohou dění ve svém městě ovlivnit. Vedení města se musí o důvěru svých lidí zasloužit, a to poctivým výkonem, vstřícností, otevřeností, dialogem a vzájemným respektem.